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省人民政府辦公廳關于加快推進全省5G建設發展的通知

日期:2019-09-18 14:43 字號: [ ] 視力保護色:

省人民政府辦公廳關于加快推進

全省5G建設發展的通知

黔府辦發〔2019〕19號

各市、自治州人民政府,貴安新區管委會,省有關部門和單位:

為搶抓新一輪信息革命和產業變革戰略機遇,堅定不移推進大數據戰略行動,經省人民政府同意,現就加快推進5G建設發展有關事宜通知如下。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對貴州大數據發展重要指示批示精神,按照“一個堅定不移、四個強化、四個加快融合”總要求,堅持“政府推動、企業主體、部門協同、市場參與”,加快推進5G新型基礎設施建設,深化5G場景融合應用,培育5G新產業新業態,將我省大數據戰略行動向高位推進、向縱深推進、向世界前沿推進,為貴州經濟社會高質量發展提供新動能。

(二)基本原則

政府推動,統籌布局。發揮政府主導和推動作用,加強體系化布局,做好頂層設計和政策支持,整合政產學研商等資源,引導各方力量共同推進5G建設發展,形成全省“一盤棋”工作格局。

企業主體,重點突破。企業為主體、需求為導向,在重點領域、重點行業,集中優勢力量率先突破,以點帶線,以線拓面,推進5G網絡、應用、產業協同發展。

部門協同,創新引領。落實新發展理念,充分調動各部門積極性和能動性,形成強大工作合力,營造5G創新創業氛圍,切實發揮5G政策資源、建設資源、創新資源和產業資源聚合效用。

市場參與,融合發展。把融合作為5G最大特征和價值所在,發揮市場作用,促進5G和經濟社會全面融合,以場景促應用、以應用帶產業、以產業強發展,加快推動5G業務鏈、應用鏈、服務鏈、產業鏈一體化發展。

(三)發展目標

七彩彩票注册2019至2022年,全省5G建設投資累計完成200億元,5G基站規模累計達到3.2萬個,全省電信業務收入累計達到1200億元,軟件和信息技術服務業(全口徑)收入累計達到2000億元,電子信息制造業產值累計達到4000億元。基本形成網絡建設、融合應用、產業發展三位一體協同推進的5G發展總體格局。

七彩彩票注册2019年,貴陽市中心城區實現5G試商用和選點部署,在重點產業園區、旅游景區、商務樓宇、大型企業集團等打造一批典型場景示范應用。

2020年,實現市級以上和貴安新區中心城區5G網絡連續覆蓋和規模商用,融合應用場景進一步豐富,5G產業化、集群化打下基礎。

七彩彩票注册2022年,實現縣級以上中心城區覆蓋和全面商用,5G新型基礎設施基本建成;5G與實體經濟在更廣范圍、更深程度、更高水平實現融合應用,全融合的5G場景應用生態圈基本形成;新賦能的5G產業在重點領域實現集群化發展。

二、重點任務

七彩彩票注册(一)建設高質量的5G網絡

七彩彩票注册1.加強5G網絡建設統籌規劃。統籌網絡布局,兼顧5G與現有通信網絡協調發展,積極開展5G基站建站前與衛星地球站等其他無線電臺(站)干擾協調。制定5G站址專項規劃,同步開展核心網、傳輸網、無線網、配套設施建設。按照“六網會戰”要求,將5G網絡設施納入城鄉規劃,實現基礎設施聯通暢通,成網配套。推動智慧桿塔建設,實現“一桿多用、多桿合一”。

七彩彩票注册2.推進重點產業典型場景基站建設。優先在國家級高新區、經開區、綜保區以及省級重點產業園區、4A級以上旅游景區、大型商務樓宇和企業集團進行基站建設。

3.加快貴陽5G試點城市建設。落實國家對5G試點城市建設有關要求,探索5G建設“全面開放、共建共享”新模式,加快推進5G新型基礎設施建設,率先開展智慧桿塔試點,率先實現網絡覆蓋和商用。

4.推動5G網絡連片覆蓋。推動城市規模組網建設,按照市級城市建成區、縣級城市核心區、部分重點鎮區的順序,分步推進5G網絡建設。結合數字鄉村建設要求,適度向重點鄉村延伸。重要交通干線、重要區域按需建設5G網絡。

(二)構建全融合的5G場景應用

5.“5G+先進制造”。推進5G與基礎能源、現代化工、先進裝備制造、優質煙酒、大數據電子信息、清潔高效電力、生態特色食品、健康醫藥、新型建材、基礎材料等十大千億級工業產業的融合應用。大力部署以5G為支撐的工業互聯網,實現生產制造數字化、網絡化、智能化。開展AI(人工智能)解析、設備遠程運維、AR(增強現實)輔助、工業機器人等技術應用。

6.“5G+智慧政務”。推進5G在“一云一網一平臺”中的運用,提升一云統攬、一網通辦和一平臺服務的能力,使“一云一網一平臺”更加智能、便捷、高效。把各級政務服務大廳作為5G重點覆蓋場所,拓展5G應用,提升服務效能。推進5G手機、高清智能攝像頭、無人機、智能機器人等在政務服務領域的應用。強化保障政務數據安全。運用5G技術增強防災減災救災能力。

7.“5G+智慧交通”。推進5G在地鐵、機場、高速公路、高鐵、城際鐵路等交通干線和樞紐的應用,構建新一代智慧交通網。推動道路交通數字化、實時化,實現道路信息全息感知、資源互通、協調聯動,提升交通運輸效率。開展智能網聯汽車智能駕駛測試,發展車聯網,探索基于車路協同試點的全自動無人駕駛等新模式。推進遠程遙控駕駛、無人物流配送。

七彩彩票注册8.“5G+智慧城市”。推進城市公共設施部件管理智慧化,在消防設施、公共照明、地下管網、水電氣抄表、垃圾分類、停車管理等領域,推廣應用5G低功耗物聯網、智能傳感器等技術。支持發展智慧社區、智慧小鎮、智慧樓宇,采用5G等新技術全面提升社會治理能力。推進5G在數字孿生城市中的技術應用。

七彩彩票注册9.“5G+智慧教育”。推動基于5G網絡的數字化校園建設,運用5G、VR(虛擬現實)、AR、MR(混合現實)等技術,豐富教育手段,提高教育效率,使遠程互動更加生動高效。將5G、AI等技術引入教育教學評測與管理,促進教學、評價、教研、教育管理等數字化,推動教育普惠提質。

10.“5G+智慧醫療”。發展遠程醫療,推進遠程會診、遠程手術、遠程超聲、醫學影像上云。建設互聯網醫院,開展在線問診、智能問藥,與實體醫院線上線下緊密結合。支持醫院數字化建設,鼓勵發展基于5G網絡的線上預約掛號、移動式院前急救、無線輸液、患者定位、移動閱片、AI診斷、移動查房等智慧化應用。

11.“5G+智慧旅游”。利用5G、VR/AR、4K/8K超高清視頻、無人機、智能分析等技術,實現智慧導游、電子講解、信息推送等服務,提升游客體驗和旅游品質。推動景區、景點、公園數字化建設,對人流集中區、旅游危險區、環境敏感區實現視頻監控、流量監控、位置監控、環境監測,提升旅游的精細化管理水平。

12.“5G+數字鄉村”。以現代農業產業園區和500畝以上壩區為重點,建設5G智慧農業,積極構建基于5G網絡的智慧農業互聯網。在農村經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等領域運用5G先進技術,推進鄉村信息化建設,打造數字鄉村。

(三)培育新賦能的5G產業集群

13.發展軟件信息服務產業。引進培育一批5G軟件和信息服務企業,為實體經濟企業提供基于5G技術架構的解決方案和服務產品。大力發展以軟件開發、技術平臺整合等為主的軟件外包服務。支持企業突破一批自主可控技術,加快自主知識產權的融合型數據庫、工業軟件、區塊鏈等關鍵軟件產品研發。圍繞5G信息網絡安全,發展攻擊防護、漏洞挖掘、入侵發現、可信芯片、安防監控等5G安全產品。培育打造智能視覺系統、生物特征識別、新型人機交互等產品,發展數據標注等人工智能支撐產業。

七彩彩票注册14.發展智能終端和設備設施產業。大力發展5G智能手機等高端終端產品。發展5G器件、天線、終端配件等產業,帶動芯片研發、濾波器、功率放大器、模組、印制電路板等核心元器件及配套產業快速發展。支持貴安新區加快建設華為產業基地。支持有條件的產業園區將智能終端和設備設施作為主導產業加快發展,集聚發展一批5G產業鏈龍頭骨干企業和雙創企業。

15.發展物聯網產業。加大NB-IoT(窄帶物聯網)網絡部署力度,加快貴陽市、貴安新區、遵義市、六盤水市等傳感設備部署,支持中國特色物聯網產業(遵義)基地等重大項目建設。打造車聯網生態,整合省內吉利汽車、奇瑞萬達等現有車企力量,發展5G車聯網應用,積極引進培育5G車聯網企業。積極推進工業互聯網建設,發展面向行業的應用軟件、工業APP、工業網關、工業機器人等。加快貴陽工業互聯網標識解析二級節點應用創新,擴大連接規模。促進農業物聯網發展。

七彩彩票注册16.發展超高清視頻產業。面向VR/AR、4K/8K高清網絡直播、高清數字電視等領域,發展基于5G平臺的游戲、電競、影視等內容產業。大力發展超高清成像、超高速存儲等關鍵技術,支持面向超高清視頻的圖像傳感器、新型顯示器件、高精密光學鏡頭等設備的開發。打造基于5G的采集、傳輸、編輯、存儲、播放平臺,推進VR頭戴式顯示器、4K/8K電視普及。

17.發展數據中心產業。加快打造國家級數據中心集聚基地,推進FAST、華為、騰訊、蘋果及基礎電信企業等大型數據中心建設,支持在貴安新區、貴陽市、黔西南自治州引進建設一批具有國際影響力的超大型數據中心。加快發展邊緣計算,滿足5G時代在實時業務、數據優化、安全與隱私保護等方面的關鍵需求。發展數據中心設計規劃、運行維護、數據分析挖掘上下游配套產業。

三、政策措施

(一)保障5G網絡建設順利推進

各級政府機關、事業單位、學校、醫院、旅游景區等公共機構和場所應向基礎電信企業、鐵塔公司、廣電公司開放,禁止巧立名目收取不合理費用。制定出臺貴州省建筑物信息基礎設施規范,實現建筑物與通信基礎設施“同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收”。加大對5G項目用地支持力度。

(二)保障5G網絡高效安全運行

支持保障5G項目用電需要,開展電力直接交易,探索5G項目電價新機制。降低高速公路管網費租賃價格,原則上不高于西部地區平均價格。加大《貴州省信息基礎設施條例》宣貫力度,依法查處破壞通信基礎設施等違法犯罪行為。加強基站電磁輻射科普知識宣傳普及。嚴格落實網絡安全等級保護制度,強化5G網絡安全、數據安全。開展5G智慧桿塔廣告經營權許可試點。

(三)加大資金支持力度

發揮財政資金保障作用,充分利用大數據、工業和信息化、科技等專項資金,加大對5G建設和發展的支持力度,相關部門實行聯合會審機制,2020至2022年省級財政每年安排1億元專項資金用于支持5G發展,各級地方財政根據實際情況比照落實資金支持。切實加大對電信、移動、聯通、廣電、鐵塔等企業支持力度,鼓勵民營企業積極投資5G發展。

七彩彩票注册(四)加強5G創新體系建設

推進5G創新中心、實驗室、研究院等平臺建設,提升研發能力。面向制造業、教育、交通、醫療、旅游等垂直行業,建設融合應用技術創新中心和成果轉化基地。組建貴州省5G產業聯盟,鼓勵企業參與5G技術標準制訂和技術試驗。營造創新創業氛圍,形成5G產學研用的創新體系。加強5G知識產權培育,形成一批自主知識產權成果。

(五)加大人才引進培養力度

依托現有重大人才工程,加大對5G產業關鍵核心人才引進、培養和集聚的政策支持力度,將5G核心技術人才列入省高層次人才引進目錄,在科研、住房保障、醫療保障、子女入學、交通旅游等方面給予傾斜。

四、組織實施

(一)加強組織領導

省5G發展領導小組及其辦公室要充分發揮統籌協調作用,建立協調推進機制,加強督查督促力度,確保各項工作落到實處。各成員單位要強化責任意識、服務意識,結合職責,制訂具體實施方案,共同推進5G在“萬企融合”“千企改造”“百企引領”行動中的應用發展。各方面要強化協調配合,形成聯動體系,強化5G與地方基礎設施聯動、5G與大數據發展聯動、5G與公共服務和民生服務聯動、5G與安全可靠聯動、5G與現有企業和新增企業的聯動,構建高質量發展新環境。

(二)落實建設責任

七彩彩票注册電信、移動、聯通、廣電、鐵塔等單位要積極向上爭取支持,加大5G投入力度,認真履行建設責任,強化與有關單位協作力度,細化工作方案,嚴格按照國家相關工程建設規范標準加快建設。支持華為、中興、云上貴州等重點企業圍繞5G加快發展。各級行政機關要壓實責任,加大對5G重點企業、重點項目的支持力度,落實“放管服”要求,推動項目早開工、早建設、早見效。

(三)營造良好氛圍

七彩彩票注册拓展宣傳渠道,創新宣傳方式,利用互聯網、廣播電視、報刊雜志等多種渠道,對5G進行科學解讀,消除人民群眾對于5G基站電磁輻射疑慮,引導社會各界樹立對5G建設發展的正確認識,共同推動5G、應用5G,營造良好社會環境。

附件:目標任務責任分解表.doc

貴州省人民政府辦公廳

2019年9月4日

(此件公開發布)

    
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